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刘红伟同志在2014年全市驾培管理工作会议上的讲话

作者:管理员 来源:本站 浏览数:5081 发布时间:2014-5-14 15:44:51

 

同志们:
刚才,邹局长回顾了2013年的驾培工作,对今年驾培工作的重点进行了安排部署,并提出了要求,讲的很具体很全面。希望同志们认真领会学习,抓好落实。今天参加会议的还有交警部门的负责人,我代表市交通运输局对交警部门对道路运输安全管理工作的大力支持表示忠心的感谢!下面就驾培工作讲几点意见:
一是肯定成绩
驾培行业是道路运输行业的重要组成部分,肩负着为社会培养合格驾驶人员的重任,驾培行业管理是否规范、教学质量有没有保障,直接关系到人民群众的生命财产安全。“人、车、路”是影响道路交通安全的三个重要因素,驾驶员培训是道路交通安全基础性工作,随着营运车、私家车辆的快速增长,道路交通安全已成为一个社会性问题,培养合格的驾驶员队伍人命关天,意义深远。近年来,我市驾培市场在规范中发展,在发展中不断规范,狠抓驾校标准化建设和教练员队伍建设,下大力气整治驾培市场,极大地加强了驾培管理,提高了培训质量规模上,在全省率先实现资质类别全部达到二类以上,培训能力进一步提高,为社会经济发展输送一批批合格的驾驶人员,解决了一部分人员的就业,拉动了地方经济的发展,为加快我市崛起贡献了自己的力量。在管理上,严厉打击了非法经营等扰乱正常市场秩序的行为,维护了正当经营者的合法权益,正确引导行业发展,学时记录仪等科技手段的投入使用,进一步规范了驾培企业经营行为,促进了我市驾培市场得到科学健康发展。这些成绩的取得,离不开各级运管部门的辛勤努力,离不开各级各部门的大力支持。
二是认清形势
随着社会经济的发展,驾培行业已成为社会十分关注和人民群众利益密切联系的重要行业,购车热、学车热的升温带动了驾培需求不断攀升,我们面临着新机遇与新挑战,驾培管理工作任重而道远。一是道路运输安全形势依然严峻。当前,随着道路运输量迅速增长以及私家车拥有量的增长,道路运输安全形势面临严峻考验。从全国范围来看,重大安全责任事故时有发生。我省事故数量在全国一直位于高位,我市去年发生在汝南县境内的营运客车与小火车相撞事故影响恶劣。从事故的分析来看,驾驶人的安全意识和操作技能在事故发生中占有决定性作用,很多事故发生的原因是由于驾驶人安全意识淡薄,存在侥幸心理造成的。因此,驾培行业培养驾驶人的优质驾驶技能和安全文明行车意识,对预防和减少交通运输事故起到关键性的作用。可以说,驾培行业是抓安全生产的源头,各级管理部门和驾培企业一定要切实抓好源头管理,提升驾驶人的各方面综合素质。二是驾培行业要强抓改革发展、转型升级的机遇。近年来,随着汽车时代的到来,驾驶文明不适应现代汽车社会需求的问题正在凸显,引起了社会各界的广泛关注。 “小康社会必须安全发展”、“汽车社会呼唤行车文明”的呼声越来越高。这些都对驾驶员素质和驾驶员培训管理工作提出了更高的标准和要求。国家也相继出台一系列法规政策,促进驾培行业的发展。包括最新出台颁布的的两个部颁标准,为推动驾驶员培训行业的改革发展,建设一个规范经营、竞争有序的驾培市场提供了法规依据,这也为各级运管部门抓行业管理,调行业结构,促行业发展提供了机会和条件。三是我市驾培行业存在的问题亟待解决。我市驾培行业的结构还不尽合理,有的县区培训机构密集,发展速度过快,一定程度上存在着资源浪费,有的县区还不能满足群众学习驾驶的需求。驾培企业在发展中,集约化发展的步伐还较慢,过多还是停留在传统模式上,在学员安全文明行车、守法观念、基本应急常识培养、现代培训手段以及跟踪服务上差距依然较大。驾培行业中存在的乱收费、服务质量差、学员积压较多的问题已经被新闻媒体多次报道,群众多次举报,上级领导高度关注。这些存在的问题,都需要我们在以后的工作中切实强化各项工作措施,研究制定长效管理机制,予以解决。
三是突出重点
在下步的驾培管理工作中,我们要全面贯彻落实各项管理规定,鼓励驾校向集约化、规模化方向发展,不断提高行业对社会的公信度,提高社会对行业的满意度,为学员提供诚实守信、质量可靠的培训服务,促进驾培市场健康良性发展。
一要强化认识,切实履职。各级运管部门要站在“以人为本”的高度,把抓驾培行业管理作为道路交通安全的基础性工作来抓,作为构建和谐交通的源头工作来抓,要充实力量,健全机构,保证专人负责,加强行业治理,促进行业规范化运营。开展驾培市场专项整治活动,就是要进一步规范了市、县两级道路运输管理机构在驾驶员培训行政许可、市场监管、社会管理和公共服务等各个环节的具体职能和权限,运管部门要按照具体分工,切实履行职责任务,转变工作理念,适应新形势发展的需要。要转变管理和服务的观念,首先要认真履行管理职责,严格贯彻行业标准,该管的一定要管到位,做到公平、公正、公开,不能因为我们的市场准入把关不严,使一些不达标的驾驶员培训机构进入市场,影响行业管理者的形象和地位。同时更要加强对培训机构的日常监管力度,不能随波顺流,放弃原则。要以宣贯两个部颁标准和开展专项治理整顿为契机,进一步强化驾驶培训机构在教学管理、教练员管理、安全管理等制度的落实,促进驾培市场市场健康发展。
二要强化安全,加强管理。营运性驾驶员安全责任重大,操作技能要求更高,是驾驶员培训“重点中的重点”。要落实大中型客货车辆驾驶员的岗前培训,加大职业道德教育力度,强化操作技能训练,突出案例教育,切实提高客货车辆驾驶员的综合业务素质。要严格落实从业资格考试制度,严把考试关口,杜绝办关系证、金钱证,将一些素质达不到要求的驾驶员隔离在职业驾驶员队伍之外。要加强职业驾驶员的继续教育工作,有针对性的提高职业驾驶员的职业素养,把继续教育工作落到实处。要严格落实“黑名单”制度,严厉查处职业驾驶员的违法违规经营行为,部门之间要形成工作合力,对一些经常违规或者违规行为较为恶劣的,按照相关标准,计入个人服务质量信誉考核档案,直至清理出职业驾驶人队伍。
三是强化责任,提升素质。各企业负责人一定要提高认识,要按照两个部颁标准的要求,加大财力、物力投入,促进企业的规模、档次再上一个新台阶。要严格落实各项管理制度,规范经营行为,提高服务质量,打造企业品牌,不给政府添麻烦、添乱子。要加强对教练员的管理。教练员是驾校的核心竞争力,对驾校的品牌形象建设、培训质量的提高至关重要。针对经常有学员投诉和媒体多次曝光等情况,今年我们要加强对教练员的考核与管理,有针对性的开展培训学习,要求教练员在教学过程中不得以任何理由向学员索要、摊派钱物,严禁教练员离岗、脱岗和酒后施教,凡有吃拿卡要、乱收费等行为,一经查证属实的,要依法依规进行调查处理。要通过明察暗访、电话回访、媒体访谈等多种形式,组织开展教练员满意度调查,定期公布教练员教学排行榜,逐步打造一支技术过硬,素质较高、服务优良的教练员队伍,使他们真正成为安全驾驶的引路人。各级管理部门同时也要加强对教练员的管理,对不合格的教练员坚决治理,对素质低下的、不适应教学的教练员,要依据标准清理出教练员队伍。
四是强化沟通,加强合作。驾驶员培训工作的顺利开展,离不开交通运输部门和公安部门的密切合作。凡是两个部门合作好的地区,驾驶培训市场规范有序、稳定和谐,驾驶培训质量和服务水平也相对较高。市运管局与公安交警部门之间在前一个阶段,认真落实了信息抄告制度,形成了监管合力,做的很好,希望继续坚持下去,也希望各县区运管部门积极与公安交警部门加强沟有,认真落实《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》的要求,以合作为平台,加强培训与考试工作的衔接,建立信息交换机制,提高管理效率和水平。
同志们,机动车驾驶培训工作事关道路交通安全,事关社会和谐稳定,事关人民群众切身利益。满足人民群众的学习培训需求,培养安全驾驶、文明行车的高素质驾驶员,坚决杜绝“马路杀手”,是我们应尽的工作职责。让我们以高度的责任感,共同努力,扎实工作,努力促进道路交通的安全发展,让人民群众出行的更畅通、更放心,为全面建成小康社会做出应有的贡献。
谢谢!
 
 
 
 
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